新经济专家陈宗建：开放创新是新旧动能转换的核心抓手,山东新旧动能转换专访五

 2018-06-30

（首发新闻.中国／记者 温友平 秋实 李莹）针对山东新旧动能转换综合试验区这一国家战略，新经济专家、波特公司（美国上市公司股票代码ULNV）创始人陈宗建表示，开放创新是山东新旧动能转换的核心抓手。陈宗建认为，山东新旧动能转换现已经到了关键节点，应该具有天使投资和风险投资的战略眼光，将创新体制机制、创新人才、创新项目和创新金融作为核心工作重点和系统。

自今年4月25日起，美国新锐华文媒体《中美创新时报》围绕“山东新旧动能转换”专题对新经济专家陈宗建进行了为期两个月的系列访谈，至今日一共推出了五篇系列专题专访报道。在这组专题专访报道中，陈宗建先后提出了“山东将是全球新经济主战场”、“山东必将引领全球新经济发展”、“全球新经济产业跑步进山东”、“打造‘三角形’新旧动能转换战略格局”和“开放创新是新旧动能转换的核心抓手”这些观点、分析和建议，均引起了中美两国广大读者的强烈关注和反响。

陈宗建指出，山东新旧动能在经过半年多来的实施推进，带来了社会民生、经济转型、思想观念转变、体制机制创新等一系列进步和变革。因此，我们可以大胆预测，山东通过新旧动能转换，三年、五年之后，一定是可以拥有与北上广深旗鼓相当城市集群的经济大省；五年、八年之后，一定是引领整个中国作为领头羊的经济大省。因为山东全省都在推动新经济发展，届时山东的后发优势开始充分凸显出来了。

事实上，目前山东新旧动能转换的成果已经逐步显现。记者了解到，今年前4个月，山东省装备制造业、高技术制造业增加值均增长7.5%，高于规模以上工业2.2个百分点；新型化、智能化、自动化装备和高端信息电子产品成为新增长点，云计算、物联网、大数据等信息技术与各行业各领域深度融合，新业态新模式蓬勃发展，经济稳定向好发展的新动能正在加速积聚。

记者还观察到，6月25日，国务院国资委与50家央企扎推集聚山东，掀起了一股中国央企投资热潮。据统计，截至目前，经过整合后全国央企数量共97家，50家已经占据央企数量大半。如此数量的央企集中投资山东一个经济区域，极为罕见。面对央企争相投资，山东省委书记刘家义说到，央企与山东深化合作带来了难得的机遇，希望央企积极推动重点产业项目在山东布局，助力山东产业转型升级、提质增效、为山东新旧动能转换提供更为强劲的动力。

新旧动能转换核心抓手是开放创新

尽管山东新旧动能转换的成果已经凸显，但从长远来说，新旧动能转换到底要抓什么？怎样抓？抓出怎样结果？对此，陈宗建认为，现阶段应该很有必要对此进行一番深入的梳理，理清今后发展和工作思路。

新旧动能转换，首先要对“新”与“旧”有一个清晰的认识。新是什么？旧是什么？陈宗建认为，“旧”应该是指基于中国改革开放三十多年来所形成的一些体制机制、一产二产三产基础环境、思维模式、城市规划、招商政策、道路交通、金融政策、人才政策等方面的“旧的惯性”；“新”应该是指基于中国进入高质量发展时期所面临的新时代、新时期、新模式、新业态、新动能等方面的“新的思维”。新旧动能转换就是要更新原来已经不能适应新的竞争格局的旧的经验和模式。

在这种新旧环境的历史节点下，山东新旧动能转换核心是什么呢？陈宗建认为，首先，应该是抓体制机制观念的改革开放创新这一核心工作。其次，是抓未来战略创新型人才和创新型项目。只有抓住了创新型的人才和项目，才能使旧的动能焕发新的力量。第三，是抓国际和国内金融创新的试点。这三个创新抓手，应该成为山东新旧动能转换的工作核心系统。无论是从山东省委到各地方政府，从组织、企业甚至到每个人，都要紧紧围绕着这三个核心创新系统进行工作。这样，就抓住山东新旧动能转换核心创新工作的“牛鼻子”。

在这种创新核心抓手的推动下，还要突出山东新旧动能转换的工作重心。陈宗建进一步分析说，这种工作重心就是要形成山东新旧动能转换的特色产业带。这主要应该体现在：一是以青岛为中心的面向黄海、并辐射朝鲜、韩国和日本的海洋经济产业带；二是以烟台、威海、潍坊、东营、沧州等城市集群为中心、对接京津翼和东北亚的环渤海湾经济产业带；三是山东毗邻省城市片沿线的内陆纵深经济产业带。基于这三个战略纵深特色经济产业带的相互交错，这就形成了一个山东全省的格局的根本性变化，形成了相互差异化的产业发展格局。

陈宗建还指出，这种差异化的产业发展格局都要跟全球化市场对接，寻找友好的产学研合作伙伴、友好的城市合作伙伴、友好的相关产业龙头，这样就能够形成友好快速的全球化沟通合作。比如钢铁，就应该与钢铁领域的产学研和资本域相结合、与钢铁产业龙头企业相结合。由此，每一个地方都应该寻找自己对应的产业链、对应的科研院校、对应的城市、对应的消费市场等相结合，也就是说，要在自己原来的一亩三分地上实现全球化，对应全球化。

新旧动能转换要有天使、风险投资战略眼光

陈宗建认为，要实现新旧动能转换，就应该持之以恒的深化改革开放。全球经过最近三十多年的发展，目前所呈现的贸易的不平衡、规章制度的不平衡、体制机制的不平衡、市场运作的完善程度不平衡、已经造成了世界贸易格局的不平衡。这就要求现在所有的改革创新，要站在现在所有新的贸易规则基础上进行，寻找一种纵深联盟的平台，才能实现一种新的动能转换。

陈宗建说，面对全球化背景下的新旧动能转换，要带有一种天使投资、风险投资的战略眼光，去寻找未来的发展机会、发展人才和发展项目，其中人才又是一个极为重要的因素。他还说，山东已经充分意识到了创新人才的重要性，并于近期先后出台了一系列优才政策措施。陈宗建认为，山东新旧动能转换的号角已经吹响了、已经实现了一定效果了，这时候就更应该清晰地知道怎样抓、抓什么这一核心环节。

山东新旧动能其实质就是要大力发展新经济。陈宗建认为，山东骨子里面要抓住创新型的前沿项目以及创新型人才的相互结合，这样才能使新旧相结合，达到转型升级的效果；同时，还要实现资本的创新大融合，鼓励产业资本全球化上市、鼓励产业资本与银行金融资本相结合、鼓励民间资本与产业资本的相结合，这样才能实现金融资本的多层次化相结合，这样才能实现的产业转型升级。

事实上，山东新旧动能转换的金融创新已经呈现了实质性进展。记者了解到，备受关注的山东省新旧动能转换基金近日正式开投。海尔、浪潮、鲁民投、洪泰资本等企业，拟申请的8只基金总规模达670亿元，引导基金拟认缴出资总额68.5亿元，占到已公开引导基金总额的17% 。

陈宗建认为，山东新旧动能转换还要打造一个新的对外开放高地，就是要大搞、特搞新经济建设，组建新旧动能特别合作试验区，一定要实现跨区域合作，争取用十年左右时间，要引领中国乃至世界新经济的发展。他认为组建新旧动能特别合作区将会起到牵一发动全身的大局作用。

围绕打造对外开放的新高地，陈宗建认为现有的山东具有相当的基础。他分析说，青岛是上合组织峰会地址，峰会的成功召开已经向全世界展露了对外开放的亮丽篇章；济南是山东省会城市，其对外开放程度如同其“天下第一泉”正源远流长；山东潍坊是国际风筝之都，其深厚的风筝文化也已经深入全球。因此，毫无疑问，山东在新旧动能转换的国家战略层面上，拥有着巨大的对外开放与提升空间。譬如说，山东潍坊就可以在现有“国际风筝之都”基础上，打造出一个基于新经济发展的“国际会议之都”，全方位塑造国际组织全球性高峰论坛集聚中心，形成“南有博鳌论坛、北有潍坊国际会议之都”的双格局，充分发挥中国对外开放的全球化国际影响力。

编辑  黄磊  唐首发